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  • 行政处罚-乐沙市监行处字〔2019〕93号
  • 来源: | 发布时间:2019-6-24 14:37:42 | 阅读次数:1209
  • 乐山市沙湾区市场监督管理局

    行政处罚决定书

    乐沙市监行处字〔201993

     

    当事人:乐山市沙湾区谷芝膳食品店;统一社会信用代码:92511111MA6489W03F;类型:个体工商户;经营场所:乐山市沙湾区文豪路154号;组成形式:个人经营;经营范围:食品*零售。《四川省食品小经营店(食品销售)备案证》:编号:乐沙市场管(销)20180193;经营项目:预包装食品销售兼散装食品销售;有效期至:2021916日;经营者:陶志江。

    2019423日,本局执法人员依法对乐山市沙湾区谷芝膳食品店的经营场所进行了监督检查,检查发现其经营场所货架上摆放有食品“古法桂花黑糖”3瓶待售,食品包装盒标签主要内容:生产日期(批号):见本标贴喷码,保质期:12个月等。其中2“古法桂花黑糖”包装盒背面印有喷码“2018/03/20”,1“古法桂花黑糖”包装盒背面印有喷码“2018/04/13”,2个批次食品的保质期已届满。当事人涉嫌销售超过保质期的食品。调查人员依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第(四)项:“县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查:()查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品”之规定,对当事人经营的超过保质期食品古法桂花黑糖3瓶实施了暂扣,并于同日报局领导批准后立案调查。

    经查明,当事人于201812月购进“古法桂花黑糖”3瓶,其中两瓶的生产日期为2018320日,另外一瓶的生产日期为2018413日,保质期均为12个月。以上两批次的保质期分别于2019319日和2019412日届满,该2个批次食品保质期届满后,当事人未做下架处理,仍将其摆放在经营场所货架上对外销售,于2019423日被本局查获。据当事人陈述,该批次食品售价为20/瓶,未售出,以上涉案产品货值金额合计60元。

    以上事实,主要有以下证据证明:

    证据一:2019423日,本局执法人员在当事人的经营场所内制作的《现场笔录》1份和照片4张,证明当事人销售超过保质期食品的事实;

    证据二:2019423日,本局向当事人出具的《实施行政强制措施决定书》(乐沙市监强字〔2019CNS 05号),证明本局对当事人销售的上述涉案食品予以扣押的事实;

    证据三:2019426日,当事人提供的《营业执照》、《四川省食品小经营店(食品销售)备案证》和身份证复印件各1份,证明当事人身份情况、主体资格和取得食品小经营店备案的事实;

    证据四:2018426日,本局执法人员在本局城南所办公室对当事人所作的《询问笔录》1份,证明当事人销售超过保质期食品的事实。

    以上证据由当事人或证据提供人核实并签字确认,具有真实性;证据之间互相印证,具有关联性;证据调取符合法定程序,具有合法性。因此,本局认为可以作为认定本案的证据。

    本局认为,当事人销售超过保质期的食品,不符合《中华人民共和国食品安全法》第五十四条“食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品”之规定。当事人办理了《四川省食品小经营店(食品销售)备案证》,属于食品小经营户,根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条第一、三款“食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动,应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理”、“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”之规定,当事人销售超过保质期食品的行为,已构成《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第七项“食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营应当遵守下列规定: ()法律、法规规定的其他要求”和《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》第二十二条第五项“食品小作坊、小经营店及摊贩有下列情形之一,尚不构成犯罪的,构成了违反《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第七项的规定,应当依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条处罚:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂的”之规定,应依法予以处罚。

    在作出处罚决定之前,本局已于2019429日向当事人送达了行政处罚告知书(乐沙市监告处字〔201993号),告知了当事人本局拟对其作出行政处罚决定的实施、理由、依据、处罚内容以及当事人依法享有陈述和申辩的权利。当事人未对本案的定案证据提出异议,也未在法定的时间内向本局提出陈述和申辩。

    依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条:“食品小作坊、小经营店及摊贩违反本条例第八条规定的,由县级食品监督行政部门责令改正,予以警告,可处五百元以上五千元以下罚款,并可没收违法生产经营的食品;拒不改正的,处五千元以上三万元以下罚款,并没收违法生产经营的食品;情节严重的,由县级食品监督行政部门注销备案证或者由原发证部门注销登记卡,食品生产经营者、直接负责的主管人员和直接责任人员五年内不得从事食品生产经营工作”之规定,本局决定责令当事人改正,并对当事人作出以下行政处罚:

    1.警告;2.1995.00元罚款;3.没收上述涉案“古法桂花黑糖”3瓶。

    当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国建设银行股份有限公司乐山沙湾支行缴清上述罚款,帐户:乐山市沙湾区财政局,帐号:51001698408051503401。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国强制法》及《中华人民共和国行政处罚法》的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

    当事人如不服本处罚决定,可在收到本《处罚决定书》之日起六十日内向乐山市沙湾区人民政府或乐山市市场监督管理局申请复议,也可在收到本《处罚决定书》之日六个月内直接向乐山市市中区人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。  

     

     

                             2019510

     

     

     

     

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