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  • 行政处罚决定书--乐沙市监处字〔2019〕116号
  • 来源: | 发布时间:2019-9-23 15:05:29 | 阅读次数:626
  • 乐山市沙湾区市场监督管理局

    乐沙市监处字〔2019〕116号

    当事人:乐山市沙湾区显勤酒厂;统一社会信用代码:92511111MA6288E474;类型:个体工商户;经营场所:乐山市沙湾区上街综合农贸市场;经营范围:其它酒酿造、销售(依法须经批准的项目、经相关部门批准后方可开展经营活动);《四川省食品小作坊备案证》:编号:乐沙市场监管(坊)2018002;生产食品类别:酒类制售;有效期至:2021年01月10日;经营者:谭显勤。

    2019年5月16日,在本局组织的国家食品安全酒类商品质量监测抽查中,本局会同四川省食品药品检验检测院对当事人生产和销售的1个批次的50%vol散装高梁白酒进行了监督抽查,样品经四川省食品药品检验检测院检测,结论为“不合格”。本局于2019年6月18日将1份检验报告和抽样检验结果通知书1份送达当事人,当事人在规定的期限内未提出异议和复检申请,根据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》之相关规定,调查机构于同2019年6月28日报局领导批准后立案调查。

    经查:2019年5月16日,在本局组织的国家食品安全酒类商品质量监测抽查中,本局会同四川省食品药品检验检测院对当事人生产和销售的1个批次的50%vol散装高梁白酒进行了监督抽查,样品经四川省食品药品检验检测院检测,甜蜜素(以环已基氨基磺酸计),实测值为0.000236(标准指标为甜蜜素不得使用),检测报告结论为:经抽样检验,甜蜜素(以环已基氨基磺酸计)项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求,检验结论为不合格。检验报告编号为:NO:SPE2019A02794。本局于2019年6月18日将上述检验报告1份和抽样检验结果通知书1份送达当事人,当事人对检验结果无异议。据当事人分析陈述,上述涉案白酒检测不合格,是因盛放运输白酒的塑料瓶不干净造成的。经查,当事人经营的上述1个批次的50%vol散装高梁白酒生产了50L,售价为*/L,至2019年6月10日已销售完,货值金额为400元。

    本局收集了以下主要证据,证实上述事实:

    证据一:2019年5月16日,本局执法人员在当事人经营场地所作的《现场笔录》1份、照片4张和《国家食品安全抽样检验抽样单》1份,证明本局执法人员和检测机构工作人员对当事人经营的规格型号为50%vol散装高梁白酒一个批次进行监测抽样的事实;

    证据二:2019年6月17日,四川省食品药品检验检测院出具的《检验报告》1份,证明当事人经营的规格型号为50%vol散装高梁白酒检验结果为不合格的事实;

    证据三:2019年6月18日,本局向当事人送达的《送达回证》1份,证明当事人收到了被抽检产品的检验报告1份和检验结果通知单1份的事实;

    证据四:2019年6月18日,本局执法人员在当事人经营场所所做的第二次现场检查笔录1份和照片4张,证明当事人经营场地已没有上述50%vol散装高梁白酒待售的事实;

    证据五:2019年7月20日,当事人提供的食品召回公告及情况汇报,证明当事人积极主动采取改正、召回或者赔付等措施,消除危害后果的事实;

    证据六:2019年8月5日,当事人向本局提供的当事人《营业执照》、《四川省食品小作坊备案证》和身份证复印件各1份,证明当事人的主体资格及身份情况;

    证据七:2019年8月5日,本局执法人员在城南所办公室对当事人所作的《询问笔录》1份,证明本局进行抽样、送检报告送达、当事人在法定时间内未提出复检申请和异议以及上述高粱白酒当事人生产和销售等相关情况的事实。

    以上证据有当事人或证据提供人签字,具有真实性;证据之间相互印证,具有关联性;证据调取符合法定程序,具有合法性。因此,本局认为可以作为认定本案的证据。

    本局认为,根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条第一、三款“食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动,应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理”、“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”之规定,当事人的上述行为已构成《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》第二十二条第(九)项“食品小作坊、小经营店及摊贩有下列情形之一,尚不构成犯罪的,构成了违反《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第七项的规定,应当依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条处罚:(九)生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂的”所指的生产经营被包装运输容器污染的食品的行为,违反了《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第(七)项“食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营应当遵守下列规定:(七)法律、法规规定的其他要求”之规定,应依法予以处罚。

    对照《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》,本案尚不构成立案追诉标准。

    2019年8月7日,本局向当事人送达了乐沙市监行处告字〔2019〕116号《行政处罚告知书》,告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、处罚内容及依据,并告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利。当事人在法定的时间内未向本局提出陈述和申辩,也未对本局的定案证据提出异议。

    依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条:“食品小作坊、小经营店及摊贩违反本条例第八条规定的,由县级食品监督行政部门责令改正,予以警告,可处五百元以上五千元以下罚款,并可没收违法生产经营的食品;拒不改正的,处五千元以上三万元以下罚款,并没收违法生产经营的食品;情节严重的,由县级食品监督行政部门注销备案证或者由原发证部门注销登记卡,食品生产经营者、直接负责的主管人员和直接责任人员五年内不得从事食品生产经营工作”之规定,本局决定对当事人作出如下行政处罚:            

    1、警告;2、处2000.00元罚款。

    当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内,到下述银行缴纳上述罚(没)款:户名:乐山市沙湾区财政局,开户行:工行乐山市沙湾区支行,账号:2306385109026406170,

    到期不缴纳,当事人逾期不履行行政处罚决定的,依据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一),(三)项的规定,本局将依法采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)申请人民法院强制执行。    

    当事人如不服本处罚决定,可在收到本《处罚决定书》之日起六十日内向乐山市沙湾区人民政府或乐山市市场监督管理局申请复议,也可在收到本《处罚决定书》之日六个月内直接向人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。     

                              

     

     

    2019年8月15日

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