依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格成本监审办法》《四川省政府制定价格成本信息公开管理办法》等法律法规，乐山市沙湾区发改局对沙湾区太平镇五高山村山谷桩农村公益性公墓单位使用成本和年运营管理成本资料进行了调查测算，现予公开。
一、经营者基本情况
（一）项目批复情况
沙湾区太平镇五高山村山谷桩农村公益性公墓项目于2022年11月1日，经乐山市沙湾区行政审批局、2024年4月14日，经乐山市人民政府批复同意太平镇五高山村山谷桩农村公益性公墓工程项目建设和建设用地，批复文号“乐沙行审〔2022〕76号”“乐府函土〔2024〕10号”“乐沙行审〔2024〕34号”。
（二）项目建设内容
项目占地9311㎡，新建业务用房及卫生间167.4㎡、新建混凝土院坝920㎡、新建C30混凝土挡土墙90米、彩钢棚、公墓1305座（壁墓210格、双穴墓981座、单穴墓114座），分两期建设：
1.一期建设内容包括业务用房167.4㎡、混凝土院坝920㎡、C30混凝土挡土墙90米、彩钢棚、公墓349座（壁墓210格、双穴墓139座），
2.二期建设内容为公墓956座（双穴墓842座、单穴墓114座）。
（三）项目建设政府补助情况
根据2022年5月12日乐山市财政局 乐山市民政局“乐市财政社〔2022〕44号”《关于预下达2022年省级财政民政事业补助金的通知》，其中下达给沙湾区的殡葬服务设施体系建设补助金60万元，五高山公墓取得该项建设补助金。
（四）项目实施情况
项目由中述设计集团有限公司眉山分公司设计，项目分两期建设。
一期项目由四川耀川工程技术有限公司监理，乐山尚禾企业管理有限公司承建，于2024年5月15日开工建设，2024年11月15日竣工。2025年9月2日经乐山市沙湾区民政局同意予以验收。一期项目土建工程已经四川衡硕工程管理有限责任公司“衡硕造价〔2025〕第025号”《太平镇五高山村山谷桩农村公益性公墓竣工结算审核报告》审核，审定金额1,558,566.45元。
二期项目尚未开工建设。
二、主要成本项目审核情况
1.太平镇五高山村山谷桩农村公益性公墓墓穴单位使用成本测算
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序号 |
项 目 |
墓穴单位使用成本测算 |
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上报数 |
核定数 |
||
|
一 |
公墓数量/座（个）其中： |
1275 |
1305 |
|
1.单穴墓 |
114 |
114 |
|
|
2.双穴墓 |
981 |
981 |
|
|
3.壁墓 |
180 |
210 |
|
|
二 |
直接成本（万元） |
754.734987 |
754.734987 |
|
1.墓穴建造费用 |
96.055132 |
96.055132 |
|
|
2.公共设施 |
597.499855 |
597.499855 |
|
|
3.前期费用 |
61.18 |
61.18 |
|
|
三 |
碑文制作安装及安葬服务成本（万元） |
346.98 |
280.77 |
|
四 |
可进入成本税金和附加 |
0 |
0 |
|
五 |
应冲减成本的收入（万元） |
-60 |
-60 |
|
六 |
总成本（万元） |
1041.714987 |
975.504987 |
|
七 |
单位成本： 1.单穴：元/座 |
6747.58 |
6186.77 |
|
2.双穴：元/座 |
9281.35 |
8700.1 |
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|
3.壁墓：元/座 |
3016.23 |
2452.17 |
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2、太平镇五高山村山谷桩农村公益性公墓年运营管理成本测算
|
序号 |
项 目 |
年运营管理成本测算 |
|
|
上报数 |
核定数 |
||
|
一 |
公墓数量/座（个）其中： |
1275 |
1305 |
|
1.单穴墓 |
114 |
114 |
|
|
2.双穴墓 |
981 |
981 |
|
|
3.壁墓 |
180 |
210 |
|
|
二 |
直接成本（万元） |
552 |
270.83808 |
|
三 |
管理成本 |
138 |
71.5788 |
|
四 |
可进入成本税金和附加 |
0 |
0 |
|
五 |
应冲减成本的收入（万元） |
0 |
0 |
|
六 |
总成本（万元） |
690 |
342.41688 |
|
七 |
单位成本： 1.单穴：元/座/年 |
218.99 |
108.27 |
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2.双穴：元/座/年 |
308.93 |
152.4 |
|
|
3.壁墓：元/座/年 |
92.48 |
44.6 |
|
