2025年，我局严格按照《乐山市沙湾区法治政府建设实施方案（2021－2025年）》要求，深入贯彻习近平法治思想，全面落实省、市、区法治政府建设决策部署，将法治理念贯穿行政审批和政务服务全流程，以法治化手段深化改革、优化服务，有力推动法治政府建设工作走深走实，现将全年工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，筑牢依法履职根基

我局持续深入学习党的二十大、二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记来川视察重要指示精神和省、市、区相关会议精神，将法治学习纳入党组中心组学习、“三会一课”及干部例会学习范畴，全年组织集中学习研讨6次，进一步夯实干部职工思想根基，坚定法治建设政治方向。同时，将法治政府建设纳入局年度重点工作，实行挂图作战、闭环管理，把法治建设与行政审批业务同部署、同研究、同安排、同考核，层层压实责任，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）聚焦改革赋能，夯实法治政府建设

1．厘清各级事权清单

全面承接省、市政府下放和委托的政务服务事项，编制公布沙湾区公共服务事项基本目录162项（主项）、行政许可事项清单236项，实现全区依法实施的行政许可事项标准化，规范行政审批服务，提升行政审批效率。

2．深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革

坚持“清单制＋责任制＋时限制”，落实“一网通办”三年行动，细化部门分工和目标任务，定期分析研究指标，及时对标补短。建设沙湾区自助终端，进一步对接落实全省200项服务事项和应用全流程“就近办”“自助办”，推动政务服务大厅7×24小时“不打烊”自助服务提能升级。截至目前，全区累计办件量79735件，网上可办事项占比97．3％，全程网办事项占比91．53％，事项承诺提速率83．67％，申请材料减免率51．53％；电子证照生产率100％，电子印章签章率100％，电子证照调用率100％；政务服务好评率100％。

3．推进“高效办成一件事”落地落实

按照“一事一专班”“一事一方案”要求，成立工作专班，明确第一、二、三批33个国家“高效办成一件事”牵头部门和责任部门工作职责，构建沟通协调机制，持续细化方案、优化办事流程，确保“高效办成一件事”落地落实。设置“高效办成一件事”综合窗口，实行跨部门综合收件，实施“前台统一受理，后台分发流转，综合窗口统一出件”运行模式。结合沙湾“两味药”，创新推出“中药材一件事”集成服务模式，助力中药材产业发展。截至目前，“高效办成一件事”共办件9483件。

4．深化工程建设项目审批制度改革

持续深化“开工一件事”集成服务，依托区行政审批服务中心大厅建设园区政务服务中心，打造企业综合服务专区，依托省政务服务一体化平台推动惠企政策“直达快享”。组建帮办代办队伍，“一对一”开展项目指导，提供“一企一策”全链条集成服务，全程跟进“保姆式”服务。截至目前，服务重大项目建设28个，办理项目审批事项59件，涉及投资额达31．73亿元，“保姆式”服务重大项目14个，涉及投资额达16．3亿元。

5．持续深化商事登记制度改革

开展市场主体“最多跑一次”改革，不断推进市场主体全程电子化登记，实现市场主体登记零见面、零成本，做到市场主体准入“简减办”“当日办结”。推进市场主体多证合一，实现照后减证和数据共享，优化证照代办服务，不断激发市场主体活力，提升民营经济发展信心。截至目前，为各类市场主体提供印章800余枚，节约成本约10．5万元，实现市场主体准入“简减办”。新登记市场主体622个（企业196，个体工商户426），累计完成“个转企”63户。

6．持续推进区镇村政务服务体系建设

全面深化“放管服”改革，持续推进政务服务“三化”建设和政务服务向基层延伸，全区建成9个便民服务中心，92个村（社区）便民服务站，将社保、医保、民政等与群众生产生活密切相关的高频事项下沉到村（社区），进一步优化完善了镇村便民服务体系，增强基层便民服务能力，实现了县级、市级、省级示范全覆盖。积极拓展“政务服务＋”，推行“政务服务＋金融”“政务服务＋邮政”“政务服务＋供销”等模式，推动政务服务与供销、金融、物流、就业等领域叠加、互促，辐射带动产业发展，助力农民增收。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）推进依法执政制度化规范化。行政审批局党组严格执行党章和党内法规，遵守宪法和法律，做到遵照法定依据、遵从法定程序，强化党规党纪要求，稳步推进各项工作。

（二）推动法治建设决策部署落地落实。行政审批局党组严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终树牢依法行政意识，推动我局党建及党风廉政建设、意识形态与依法行权等业务工作同研究、同部署、同推进、同检查。一年来，一把手听取法治建设专题汇报2次，局机关3名班子成员严格落实党风廉政建设主体责任，无违法违纪案件。

（三）加强法治队伍建设。严格落实会前学法制度，严格落实党组会议制度和“三会一课”制度，认真组织开展法律法规学习，带头学习《中华人民共和国宪法》《法治宣传教育法》《总体国家安全观学习纲要》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《四川省工作秘密管理实施细则（暂行）》等法律法规，干部职工的法治意识得到极大提升。一年来，组织干部职工集中学法5次。

三、存在的问题

一是法治学习的针对性和深度仍需加强，部分干部职工运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升。二是法治宣传形式较为传统，线上宣传力度不足，宣传覆盖面和感染力需进一步扩大。

四、2026年工作打算

（一）深化法治思想武装。持续推进习近平法治思想学习常态化、制度化，丰富学习形式，开展案例教学、业务实训等专题活动，提升干部职工依法决策、依法行政、依法服务的能力，为办事群众营造良好的法制环境。

（二）强化法治改革赋能。紧扣“放管服”改革要求，持续深化“高效办成一件事”集成服务，拓展特色“一件事”覆盖范围。完善政务服务标准化体系，推进“一网通办”迭代升级，深化电子证照、电子印章应用，以法治手段固化改革成果。

（三）优化法治服务供给。进一步规范涉企审批服务流程，完善帮办代办、绿色通道等法治保障机制。加强基层便民服务队伍法治培训，提升基层法治化服务水平。创新法治宣传方式，构建线上线下联动的普法格局，增强群众法治获得感。