乐山市沙湾区市场监督管理局

2024年法治政府建设年度报告

 

2024年，沙湾区市场监管局认真贯彻落实区委区政府工作部署，深化市场监管法治建设，真抓实干、奋力拼搏，持续优化营商环境。现将工作总结如下。

一、法治建设工作开展情况

（一）深化习近平法治思想学习培训。全局范围内开展市场监管系统业务大练兵——你讲我问活动。提升市场监管人员的政治素养和业务能力，以学促干、以练增效，搭建一个学习交流的平台，促进监管人员之间的经验分享和知识传递，激发市场监管人员的学习热情和创新精神，推动市场监管工作的创新发展。涉及《市场监管投诉举报暂行办法》、《市场监管舆情应对与处理》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等。

（二）做好食品安全。深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，严格落实食品安全责任制，建立健全分层分级精准防控，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。创新“1234”工作法，破解食品安全监管难题，实现食品安全治理能力和保障水平双提升。自主开发的“136掌上食安”智慧监管系统和食品安全“两个责任”“码上动”系统在全市推广使用，有力落实了企业主体责任，提升了监管者和从业者的工作效率。开展在线检查1600余家、在线考试800余人，提前实现保健食品从业人员全部考核合格；在食品安全周开展你点我检活动30余批次，取得较好成效。

（三）保证药品化妆品医疗器械安全。全面完成全年药品、化妆品、医疗器械生产经营使用单位日常监督检查目标。开展“5.25”爱肤日、安全用药月等宣传活动，开展2024民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动、药品经营和使用质量安全专项、药品网络销售专项、个体诊所药械质量专项、染发类化妆品专项、第二类药品经营专项及市局组织的药械质量管理交叉检查。全年完成药品抽检任务32批次。

（四）推进特种设备安全。开展城镇燃气安全隐患整治，排查出兴龙燃气公司6.185公里、嘉诚天然气公司54.851公里共计61.036公里的公用管道未检，目前已检验合格消除隐患。检查沙湾老旧小区加装电梯43台，开展老旧化工装置隐患整治、锅炉“大容小标”整治、校园特种设备排查、煤矿及非煤矿山专项检查，重点工程流动作业起重机械隐患整治、特种设备生产企业证后监督检查等工作。截至目前，共检查特种使用单位83家次，检查特种设备400余台（套），发现一般安全隐患56项，重大安全隐患2项，下达《特种设备安全监察指令书》23份，移送案件2件。全年动态更新50家特种设备企业名录，比对据1800余条，更正错误信息220余条，累计消除超期预警问题53条，检验不合格问题10条。

（五）开展商标和品牌创建工作。积极建设我区商标品牌指导站，联合区供销联社在太平片区新设立沙湾区农产品商标品牌指导站，为辖区企业发展商标品牌提供服务。截至目前，我区共申请商标1635件，有效注册商标1119件。累计指导12家村集体经济组织共有效注册商标42件，47家合作社有效注册商标117件。在政府第76次常务会上组织学习《公平竞争审查条例》。组织开展2024年知识产权宣传周活动，联系各成员单位开知识产权进学校、进社区等“五进”行动。

（六）扎实推动“双随机一公开”工作。在全区场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”,印发了《沙湾区市场监管领域部门联合抽查事项清单（2024年版）》和《沙湾区2024年度部门联合双随机抽查计划》，共涉及17个部门、24个联合抽查计划。并针对不同风险等级、信用水平的检查对象，设置不同的抽查比例、频次和被抽查概率。截至目前，完成抽查任务24项，检查对象268个。

二、存在的问题和原因

一是主要存在机构改革后，与其他职能部门如行政审批、综合执法局协调不足，日常监管点多面广，基层监管人员力量薄弱；二是处理职业投诉举报应对还不够有力，法律风险较高。

三、主要负责人法治建设履职情况

（一）深入学习习近平法治思想。通过专题会议、自学等形式，深入贯彻习近平总书记关于依法治国的重要思想、党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重要论述等和省、市、区关于法治建设的重要部署，把法治建设作为重要工作，与日常业务工作同部署同实施。

（二）做好信息公开工作。我局认真贯彻落实《条例》，依法开展信息公开工作，确保政府权力运行公开透明、公正高效、规范有序，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推动政务公开工作深化发展。今年截至目前，我局依法主动在政府网站、企业信用信息公示系统等公开各类政府信息共计172条，受理依申请信息公开5起。

(三）认真落实普法宣传服务企业活动。结合“3.15”消费者权益日宣传活动、食品安全宣传周活动、创文工作，开展科普食品安全健康知识讲座10场次、保健食品“五进”活动5场次，累计发放各类宣传资料10000余份。深入开展食品安全科普宣传，普及食品安全科学知识，引导社会各界共同参与，营造共享共治新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。组织食品生产经营单位开展食品安全各类培训9期，累计参训余400余人次。组织“世界计量日”宣传活动。以加强计量科普宣传，提升计量影响力，增强全社会计量意识。开展质量月系列宣传活动。组织质量强区成员单位及相关企业在沫若广场开展集中宣传，同时，组织儿童玩具及学生用品进校园宣传活动、质量宣传进企业活动。从多渠道多角度开展质量宣传，引导共建质量强区氛围。开展新消条宣传活动1次（上常务会学习）；开展青少年维权岗活动进校园1次；开展消费投诉重点经营者公示2次。四、打造市场监管“微课堂”，建设法治干部队伍。

（四）保护消费者合法权益。积极受理消费投诉，及时化解消费纠纷，维护社会和谐稳定，2024年以来共受理咨询52件，投诉312件，已办结304件。开展“3.15”国际消费者权益日系列宣传咨询服务活动，组织区内诚信商家签署《诚信经营承诺书》，对假冒伪劣产品进行集中销毁。

（五）维护市场秩序稳定。开展殡葬行业专项整治工作。联合区民政局对辖区内20余家殡葬用品经营单位开展细致检查，严厉打击非法经营活动，规范市场主体经营行为。维护市场价格秩序稳定。紧盯中秋、国庆重要民生商品稳价保质工作，对全区大型超市、农贸市场、便民摊区开展全覆盖价格检查，督促超市整改标价不规范行为3起。加强水、电、气行业价格监测，结合省市工作安排和热点问题对全区水电气行业企业开展行政约谈，对企业价格收费、计量工作开展检查。通过沙湾发布公众号发布《告全区经营者价格行为规范告诫书》，发放告诫书220余份。组织全区10多家药品经营者召开价格规范提醒告诫会，对常见活动和典型案例进行解析，引导经营者维护药品价格市场稳定。强化知识产权保护。持续加强商标指导工作，截至目前，我区共申请商标1635件，有效注册商标1119件。其中第一产业（29类、30类、31类）注册商标319件，有12家村集体经济组织共有效注册商标42件；47家合作社共有效注册商标117件。组织开展2024年知识产权宣传周活动，联系各成员单位开知识产权进学校、进社区等“五进”行动，共设置宣传展板13幅、播放宣传标语46条次，发放知识产权宣传手册200余份。

四、2025年工作安排

学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要指示精神和党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重要论述等。实施食品安全放心工程建设攻坚行动，开展校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动、网络食品安全治理行动、食用农产品市场规范化建设行动；促进沙湾区民营经济的发展，对接落实四川省及乐山市实际贯彻落实省上出台的中小微民营企业和个体工商户减负纾困的政策服务措施，通过优化服务、政策扶持支持民营企业发展政策；建立政商沟通机制，畅通民营企业反映问题、诉求渠道；做好企业服务指导工作，开展好地理标志发展、保护工作，争取更多用标企业。组织我区2025年知识产权项目申报工作。着力推进知识产权运用转化，助力“知产”变“资产。紧紧围绕“提升质量、强化计量、规范认证”的总体目标。

 

 

乐山市沙湾区市场监督管理局

                                                                                                                                                                                            2024年12月23日