一、坚定把牢政治方向
1．坚持党对代表工作的全面领导。把党的领导贯穿于代表工作的全过程各方面，聚焦党中央、省委、市委重大决策部署和区委工作要求，紧扣人民群众所思所盼所愿，立足区人大职能和代表职责，统筹谋划和精准推进代表各项工作。依法做好任免国家机关工作人员工作，强化任后监督。及时向区委请示报告代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况。
2．加强代表思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续强化党的创新理论武装。引导代表坚定政治立场、履行政治责任，坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
3．深入学习宣传贯彻实施代表法。采取“线下＋线上”相结合的方式，创新开展新修改的代表法的学习宣传和贯彻实施，准确把握代表法修改的重要意义、主要内容和贯彻要求，支持和保障代表依法行使职权、履行义务、发挥作用。
4．加强对镇人大换届选举相关工作的指导。认真落实党中央和省委、市委和区委换届选举工作要求，加强对各镇人大换届选举相关工作的培训指导。重点对选民登记、选区划分、代表结构比例确定、代表候选人与选民见面、大会选举等关键环节进行精准指导，规范选举流程、严明选举纪律，确保选举工作风清气正。指导各镇召开新一届人大一次会议。
5．扎实做好区十一届人大换届选举工作。按照有关工作要求，优化代表结构比例，配合组织、统战等部门，做好代表名额分配、连任人选建议等工作，精心组织各选举单位依法选举区十一届人大代表。认真组织筹备区十一届人大一次会议依法选举区级国家机关组成人员和市九届人大代表，保证党组织人事安排通过法定程序得到实现。
二、积极深化“两个联系”
6．密切常委会同代表的联系。落实好区人大常委会组成人员联系区人大代表机制，通过座谈交流、实地走访、电话微信等多种方式，及时向代表通报常委会工作情况，经常听取代表意见建议。邀请代表列席区人大常委会会议、专门委员会会议，参加常委会、专门委员会和常委会办事工作机构组织的有关会议，参加常委会组织的立法调研、执法检查、专题询问、代表建议督办等工作，拓宽代表知情知政渠道。
7．推动“一府一委两院”联系代表工作。推动区“一府一委两院”加强与区人大代表的联系，通过办理代表建议、根据常委会统筹安排邀请代表参与相关工作和活动，广泛听取代表意见建议。及时向代表通报有关工作情况，提供相关信息资料。
8．加强代表联系群众工作。丰富代表联系群众的内容和方式，引导代表把执行代表职务与做好本职工作紧密结合，主动深入所在社区、小区、企业、田间地头，加强与所在行业、相关领域人民群众的面对面交流。持续深化“我为群众办实事——人大代表在行动”“履职作表率、建功新时代”实践活动，依托“人大代表之家”、全过程人民民主实践中心和代表专业小组等平台，组织代表广泛听取人民群众的意见建议，做到“民有所呼、我有所应”。
三、充分发挥代表作用
9．用好代表之家。制定区人大常委会领导联系指导镇人大主席团（人大街道工委）工作机制，进一步优化“代表之家”设置，规范组织开展活动，督促各级人大代表主动进“家”参加活动、联系群众，进一步落实“四六四”群众意见分级分类处理机制，切实帮助解决群众急难愁盼问题。
10．做好票决制工作。指导区、镇两级不断深化民生实事项目人大代表票决制工作，坚持充分发扬民主，坚持问需于民，坚持规范票决，坚持跟踪问效，确保民生实事项目落地见效，努力满足辖区人民群众对美好生活的向往。
11．推进人大代表与12345热线双向互动工作。建立健全人大代表向12345热线反映社情民意快速办理机制，构建“群众诉求快速收集、代表履职精准对接、政府办理及时高效、社情民意深度转化”的闭环体系。动员代表深入基层、深入群众，重点关注改革发展中的堵点难点问题和群众的急难愁盼问题，主动收集、如实反映群众“身边的事”“共同的事”，推动代表更好察民情、聚民智、惠民生，架起群众与政府的沟通桥梁。
12．组织代表调研视察。围绕党和国家重大决策部署，紧扣省委、市委中心工作和区委重点任务，结合辖区经济社会发展实际，组织区人大代表深入街道社区、辖区企业、项目现场、民生一线开展专题调研和集中视察。重点了解全区经济发展、重大项目建设、民生保障、安全生产及依法行政、公正司法等方面情况，广泛听取各方面意见建议，为代表出席人代会审议各项工作报告、提出高质量议案建议做好充分准备。同时，发挥代表行业专业优势，邀请相关代表参与区人大监督、调研等工作，提升工作针对性和实效性。
四、持续提升议案建议工作质效
13．提高代表议案建议内容质量。持续加强对代表提出议案建议的学习培训，提升代表议案建议撰写能力。坚持代表议案建议预提交工作机制，完善代表提出议案建议前沟通协调机制，指导各镇人大主席团（街道人大工委）把好议案建议的政治关、法律关、质量关，增强议案建议的针对性、可行性和可操作性，整体提高代表议案建议内容质量。
14．提高代表议案建议办理质量。用好乐山“数字人大”代表议案建议系统，抓好市人大代表建议办理跟踪、服务工作。落实好区人大代表建议办前、办中、办后“三联系”工作机制，推动各承办单位在办理全过程加强同代表和镇（街道）的沟通联系，通过邀请代表参加座谈、调研和现场督办等方式，面对面听取代表意见建议，及时向代表和镇（街道）通报办理进展情况。充分发挥人大常青树作用，推动各承办单位建立代表建议答复承诺解决事项台账，加强跟踪落实并及时向代表通报。推进代表建议及办理答复情况向社会公开。探索建立区人代会召开期间，代表审议意见和建议及时回复机制。
15．加大代表议案建议督办力度。制定代表建议批评意见处理方案，探索区委主要领导至少牵头督办1件代表建议，坚持常委会领导重点督办、常委会工作机构对口督办、区人大常委会常青树专项督办和代表工委会同区政府办全面督办的工作机制，提升督办实效。5月，区人大常委会召开2026年度代表建议、批评和意见办理工作会。11月，区人大常委会会议听取和审议2026年度代表建议、批评和意见办理情况的报告。支持代表在闭会期间提出建议，对闭会期间的代表建议做到即收即办、逐件反馈。坚持“办好一项建议、解决一类问题、促进一个领域工作”，推动代表建议转化为服务高质量发展的实际成效。
16．做好省市代表建议服务工作。聚焦“十五五”规划、全区经济社会发展大局、人民群众急难愁盼问题，主动协调区“一府一委两院”及有关部门，形成一批需要省、市人大代表在省市人代会会议期间代言的建议稿，为代表依法履职行权、提出高质量建议做好服务保障。
五、不断强化监督保障
17．积极开展直选代表述职月活动。加强工作统筹，指导各镇（街道）制定直选代表述职计划，扩大代表述职覆盖面，激发选民参与热情，密切代表与选民的联系，引导代表自觉接受选民监督。确保新一届区、镇人大代表向原选区选民口头述职比例达到25％以上（述职代表主要为连任代表），推动述职工作走深走实。
18．认真做好代表资格审查工作。按照有关法律法规规定，规范区人大代表增补、退出机制，依法按程序做好区人大代表资格审查工作。加强同有关部门和代表原选举单位的联系，及时了解掌握代表资格变动情况，依法审查、报告代表资格变动情况
19．不断加强代表履职服务保障。健全代表履职情况记录制度，依托“数字人大”代表平台，及时记录代表出席区人代会、列席常委会会议、提出议案建议、参加闭会期间活动和学习培训等情况。加强与辖区有关机关、组织的协同配合，做好省、市、区人大代表履职服务保障和市、区人大代表出席人代会的服务保障工作。多形式开展代表履职能力提升培训，落实代表履职经费保障，畅通代表知情知政渠道，为代表依法履职提供优质、高效的服务保障。
20．继续开展代表工作通报激励。鼓励和支持代表创先争优塑典型，积极组织参加省“四个一百”代表工作典型案例汇集活动，积极组织申报评选“代表建议”“人大代表之家”“票决项目”“代表履职事迹典型案例”，发挥示范引领作用。加大代表工作宣传力度，通过区融媒体中心、微信公众号等载体，强化代表履职事迹正向宣传，展现新时代区人大代表履职风采，不断提高代表工作知晓度、满意度。
21．切实加强代表工作队伍建设。认真落实“四个机关”定位要求，以“发展为要、项目为王、说干就干、结果检验”工作主基调，聚焦代表工作重点任务，持续加强代表工作能力建设，切实改进工作作风。区、镇两级经常性开展警示教育，促进代表发挥模范遵守法律法规的表率作用。
22．持续增强代表工作合力。保持与市人大常委会代表工委的常态联系，主动对接落实上级工作要求，抓好工作落实。加大区人大常委会机关内部代表工作协同力度，加强对各镇（街道）人大代表工作的指导，不定期开展工作交流、业务培训，凝聚工作合力。
23．深入推进代表工作信息化建设。结合实际，持续优化“数字人大”代表平台功能，加强平台推广应用，为深化“两个联系”、代表议案建议办理、代表履职登记、学习交流等提供便捷高效的信息化支撑，为代表工作赋能增效。
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