为认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，深入实施全面节约战略，扎实推进粮食节约和反食品浪费工作落地，着力推动解决重点领域和关键环节浪费严重问题，制定2024年工作要点。
一、主要目标
全区粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展，重点领域和关键环节食品浪费问题有序推动解决，节约减损各项工作举措落地落实，厉行节约、反对浪费的观念进一步深入人心。到2024年底，全区主粮机收损失监测调查采样点达到10个，力争全区小麦、水稻、玉米机收平均损失率分别稳定在1．2％、2．3％、2．8％以内，工业饲料中豆粕用量占比同比下降0．3个百分点以上，粮库储粮综合损耗率控制在1％以内。
二、大力开展餐饮浪费“光盘行动”
（一）加强行业管理。贯彻国家、省、市促进餐饮业高质量发展相关文件精神，落实制止餐饮浪费相关措施任务和要求。积极配合上级部门加快推动川菜地方立法，将反食品浪费有关要求争取纳入立法条例内容。指导平台企业健全激励机制，推动商家开发、提供、推广小份餐品，引导消费者节约点餐。指导餐饮协会加强行业自律，发布防止和减少餐饮浪费倡议书，引导广大消费者和全区餐饮服务企业自觉抵制餐饮浪费行为，遴选推荐一批餐饮企业减少浪费的典型案例。向社会公布本年度粮食节约和反食品浪费工作成效和举措。（区商务局牵头，相关部门按职责分工负责）
（二）强化监督执法。加强对食品生产经营者反食品浪费情况监督检查，对违反反食品浪费法要求的餐饮企业进行约谈提醒，对明显浪费的食品生产经营者依法下达整改通知书或作出行政处罚，适时公开曝光典型案例。加大监督检查频次和力度，督促餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”制度机制，强化自查自纠。推广“简案快办”执法模式，从严从速查处纠正违法行为，有力震慑违法行为。（区市场监管局牵头，相关部门按职责分工负责）
（三）整治外卖食品浪费。加强外卖食品浪费日常监管，督促商家加强动态管理，约谈有诱导过度消费行为的企业，提出明确整改要求。压紧压实餐饮外卖平台主体责任，严格执行反食品浪费法有关规定，指导加强外卖平台规范，督促落实外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度要求。（区商务局、区市场监管局等按职责分工负责）
（四）强化公共机构反食品浪费。发挥党政机关等公共机构带头引领作用，推动落实《机关食堂反食品浪费工作指南》及机关食堂反食品浪费有关标准。按照《成渝地区机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》要求，全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报工作，及时纠正浪费行为，将反食品浪费纳入公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建活动内容。加强对学校食堂工作人员反食品浪费培训（考核），鼓励学校食堂运用“互联网＋明厨亮灶”等智慧管理模式，及时发现并纠正食品浪费行为。（区机关事务服务中心、区教育局等按职责分工负责）
三、持续深化全链条粮食节约减损
（五）减少生产环节损耗。持续加强节水抗旱稻品种抗旱特性鉴定技术的推广，因地制宜推介节粮减损技术，为农户提供减损指导。加强农机装备能力建设，实施农机购置与应用补贴政策，支持农户购置使用高效低损收获机具、粮食烘干机、履带式收获机等高性能机具。推进主要粮油作物机收减损行动，开展机收减损技术培训，把平均机收损失控制在现行作业质量标准范围内。（区农业农村局负责）
（六）深化储存环节减损。充分运用智慧粮库，加强储存损失损耗数据录入和监测，促进人防与技防相结合。加强粮食流通环节信息化建设，强化粮食数量监测，推动粮食仓储规范化、精细化、绿色化、智能化管理，不断提升保质保鲜储存水平，提高用仓质量和效能。加强高标准粮仓建设、粮食仓储设施升级改造，深入推进粮食绿色仓储提升行动。开展粮食仓储管理政策和绿色储粮技术应用培训，及时调查分析区域内已建粮食产后服务中心运行情况，指导加强管理运营，加大粮食产后服务中心宣传力度，切实改善农民传统收粮习惯，倡导科学收粮、储粮，继续发挥粮食产后服务中心的功能，及时为农民提供粮食清理、干燥等服务，不断创新粮食产后服务模式，促进粮食产后服务功能提档升级，减少粮食产后损失。（区发改局负责）
（七）促进加工挖潜降损。大力推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺，提升粮食加工转化率。立足区内资源优势，落实“国家全谷物行动计划”，支持全谷类产业发展，通过新品种原料开发、加工技术提升、专用加工装备研发等方式开发多类型、多应用场景的全谷物产品。加强功能活性物质高效提取、生物转化及活性保持等技术应用，推进粮食副产物综合利用。加快推广低蛋白日粮技术，引导饲料企业建立多元化饲料配方结构。组织实施粮改饲项目，增加优质饲草供应，降低牛羊养殖中精饲料用量，推动饲料粮节约降耗。（区经信局、区农业农村局、区发改局等按职责分工负责）
（八）提升运输流通环节减损水平。提升运输流通环节减损水平。持续畅通粮食运输通道，鼓励粮食购销企业在产地等源头开展粮食“散改集”，推广粮食集装箱运输模式，鼓励使用粮食专用散装运输车，加大散粮拆卸及配套基础设施等仓储物流项目建设和改造，提高运输效率，降低粮食损耗。抓住耕种收储关键时节，保障重点物资运输通畅，细化完善粮食流通工作举措，减少运输环节粮食损耗。加强对全区粮食等重点物资产运需用的动态监测，全力做好各类农业生产物资、农机、粮食等高效运输。督促港口企业提高装卸流程和工艺，加大对粮食装卸机械和存储设施设备的更新和维护保养，做好一线装卸作业人员的培训教育。（区交通运输局、区发改局等按职责分工负责）
四、深入开展宣传教育引导
（九）加大宣传力度。在精神文明创建工作中持续推进粮食节约和反食品浪费，着眼文明风尚建设，不断推动精神文明建设与粮食节约和反食品浪费融合互促，提高全社会文明程度。开展粮食节约和反食品浪费主题报道、融媒体报道推送，刊播粮食节约、反对浪费公益广告，适度曝光食品浪费行为，通过区级媒体和区级融媒体中心，开展节粮减损典型经验做法正向舆论宣传，大力营造崇尚节约、健康饮食的舆论氛围。举办世界粮食日、粮食安全宣传周、食品安全宣传周等宣传活动，深入开展反食品浪费工作进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村活动，促进形成有利于健康的饮食习惯和生活方式。（区委宣传部、区委网信办、区教育局、区住建局、区商务局、区市场监管局、区机关事务服务中心、区卫生健康局、区妇联等按职责分工负责）
（十）加强示范引领。切实发挥各类示范创建的导向和引领带动作用，结合文明城区、文明村镇、文明单位等创建，推进反食品浪费工作。积极争创2024年省级文明旅游示范单位。（区委宣传部、区直机关工委、区文化广电体育旅游局等按职责分工负责）
（十一）强化青少年教育。落实《“青春守护中国粮”全国青少年节约粮食行动方案》，常态化开展青少年节约粮食活动，推出一批青少年喜闻乐见的节粮教育实践项目。推动节约粮食融入共青团、少先队组织生活，深化推广实施“节约章”“红领巾奖章”争章活动，常态化开展节粮志愿服务。加强劳动教育，创新教育形式，丰富活动载体，将勤俭节约教育进一步融入到教育教学中。进一步加强学校食堂餐饮节约，强化师生职工宣传教育，开展文明餐桌节约行动和粮食节约实践教育活动，推行科学文明的用餐模式，大力倡导并推行“小份菜”“半碗饭”，教育引导学生按需点餐，培养学生勤俭节约、杜绝浪费的良好饮食习惯，多渠道减少并有效杜绝食材浪费，基本健全常态化工作机制。（团区委牵头，区教育局等按职责分工负责）
（十二）加强家风建设。深化家庭爱粮节粮活动，挖掘家庭和妇女爱粮节粮好经验好做法，弘扬勤俭节约良好家风，通过组织推进“巾帼兴粮节粮”活动、插秧割稻比赛等农事活动、中国农民丰收节庆祝等活动，充分发挥家庭在种粮兴粮、爱粮节粮中的作用。深化婚俗改革，倡树轻婚宴、崇节俭的价值理念。（区民政局、区农业农村局、区妇联等按职责分工负责）
五、完善支撑保障体系
（十三）加强评价考核。中央、省、市已将节粮减损纳入落实耕地保护和粮食安全责任制考核，并同步纳入推进乡村振兴战略实绩考核。逐步健全粮食重点环节损失浪费数据年度汇总和分析评估工作机制，夯实粮食消费估计和评价考核数据基础。（区委农办、区发改局、区自然资源局、区农业农村局等按职责分工负责）
（十四）完善标准体系。协同行业主管部门指导相关行业协会进一步推广落实沙湾区《餐饮节约规范》《绿色餐饮后厨管理规范》《绿色餐饮用具使用管理规范》《餐饮绿色外卖规范》等4项团体标准。将反食品浪费作为餐饮领域开展经营活动的基础内容，持续完善覆盖全链条、多场景多维度展现反食品浪费标准体系。指导相关行业协会研究制定制止餐饮浪费相关措施，严格把控入会标准，对不执行制止餐饮浪费工作、造成粮食过度损耗的会员单位，一律移出行业协会，并在行业协会内部开展警示约束。（区市场监管局、区农业农村局、区经信局、区交通运输局、区商务局、区发改局等按职责分工负责）
（十五）开展粮食损失调查评估。开展2024年粮食生产环节损失调查评估，推动粮食生产环节节约减损取得实效。开展2024年粮食产后损失损耗调研评估，系统分析粮食产后损失的影响因素及改进潜力。加强智慧粮库建设，通过信息化手段监测政策性粮食承储企业储存损失损耗情况，开展2024年粮食储存环节损失损耗数据汇总和分析评估。探索开展2024年粮食加工、运输环节损失调查评估，形成评估数据报告。（区发改局牵头，区经信局、区交通运输局、区农业农村局等按职责分工负责）
（十六）加强食品浪费调查评估。逐步扩大餐饮行业和机关食堂食品浪费抽样调查范围，定期开展食品浪费检查。开展餐饮外卖领域的食品浪费调查评估方法研究。指导餐饮行业协会对餐饮浪费情况进行监测，督促指导餐饮服务经营者将制止餐饮浪费纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”制度。开展餐饮浪费影响因素等消费者感知度调查。（区发改局、区商务局、区市场监管局、区机关事务服务中心、区卫生健康局等按职责分工负责）
