乐山市沙湾区人民政府：

2024年以来，区综合执法局以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实《乐山市沙湾区法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，坚持厉行法治、改革创新，深入推进法治政府建设，不断促进严格规范公正文明执法。现按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等相关规定，结合我局综合执法工作实际，将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要工作举措和成效

（一）强化2024年《政府工作报告》重点工作任务执行。一是加强队伍建设。在党组会等会议上传达学习习近平总书记重要讲话精神60余次，办理人大建议和政协提案3件，心连心投诉等信访件185件，围绕徐万才等人严重违纪违法案件，开展“以案促改”专项工作，建立《综合行政执法工作“十条禁令”制度》《行政执法责任制和责任追究制度》。二是加强业务培训。组织开展行政执法干部大讲堂培训9期350余人次，选派业务骨干外出参加城市管理、交通运输等领域业务培训40余人次，参加合法性审查和行政复议工作“一对一”业务培训1个月。三是深化综合执法改革。积极主动协调区委编办、区司法局和行业主管部门，努力推动《沙湾区“大综合一体化”综合行政执法协作管理规定（试行）》尽快落地落实。

（二）主动行使行政执法权力事项清单，依法实施动态管理。经梳理，我局2024年集中行使8个部门行政执法权力事项2817项，已按要求在区政府网站行政执法公示专栏公示。一是强化依法办案。办理各类行政处罚案件245件，罚没收入2378．84万元，实施行政强制措施29件，移交涉嫌犯罪案件3件。二是强化理论学习。组织全局干部职工参加国家工作人员学法培训86人次，参加通用法律知识、专业法律知识培训53人次，参训率、合格率100％。三是强化法治宣传。创作法治类短视频1个，公众号推送以案释法等信息70余条，举办企业法律知识讲座、上门提供法律咨询服务2次，播放法治宣传标语50余条，发放宣传资料1500余份。

（三）推进行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。一是严格规范城市管理执法，制定《沙湾城区街巷分级管理标准》，常态化开展市容秩序管控。二是严格规范市场监管执法，开展“春雷”暨“铁拳”行动、“药械化安全专项整治行动”等执法专项行动。其中查办的“某加油站加油机计量作弊案”入选为四川省“铁拳”“春雷”行动典型案例、“乐山市沙湾区某餐厅超出许可的经营项目范围从事食品经营案”入选为四川省食品安全领域服务型执法典型案例。三是严格交通运输执法，持续开展“双超”“抛洒滴漏”“非法客运”等专项整治行动。四是严格规范文化市场执法，开展文物专项、春秋季开学校园检查、文化旅游联合执法检查等行动。五是严格规范自然资源、农业和水务执法，开展最严格水资源管理、水土保持监督等专项行动，获全市水土保持工作先进集体。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是全面学法不够。全年召开党组会议38次，开展会前学法8次，未做到全覆盖。

二是信息互通不够。我局对上无上级综合执法部门进行业务指导，不能及时掌握相关行业领域重点工作要求、执法培训信息，在信息互通上还有时差。

三是执法监督不够。执法工作中对信息不通、推诿扯皮、懈怠履职、拒绝协作等影响执法监管协作质效行为没有强力问责机制。同时，由于上级没有对口部门，各行业主管部门对应执法要求还存在差异，对案件规范化还缺少统一标准。

三、本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

一是强化法治思维和法治方式解决问题。通过组织法治培训、完善规章制度、加强监督检查等措施，有效推动了法治政府建设的深入实施。

二是加强法制教育培训。通过组织开展行政执法干部大讲堂、选派业务骨干外出参加业务培训、法律知识竞赛、技能“大比武”等活动，提升全体干部职工的法治意识和法律素养，确保各项工作依法依规进行。

三是强化对法治建设的监督检查机制。定期对我局法治建设工作进行自查自纠，及时发现问题并加以解决。

四是推动法治文化建设，营造良好的法治氛围。通过创作法治类短视频、公众号推送典型案例、上门提供法律咨询服务、播放法治宣传标语、发放宣传资料、开展“12．4”宪法宣传周主题活动等方式，使法治理念深入人心。

四、2025年推进法治政府建设的主要工作安排

（一）全面深入学习贯彻习近平法治思想，强化党组对法治政府建设工作的领导。一是显著增强全局干部职工法治意识，明显提高依法行政能力。二是大力推进综合行政执法体制机制改革，提高组织指挥和统筹协调能力。三是加强行政权力制约和监督，及时纠正查处违法行政行为。

（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥执法保障作用。一是建设综合执法平台，有效整合各行业主管部门资源信息，强化资源共享、协同高效。二是持续优化法治化营商环境，贯彻落实推进法治化营商环境建设八条措施。三是大力推进“综合查一次”，严控涉企检查频率。

（三）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。一是强化依法决策意识，防止个人专断。二是严格落实重大行政决策程序，发挥“公职律师”机制作用。三是加强行政决策执行和评估，严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是完善“行刑”衔接机制，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。二是加大食品药品、自然资源等关系群众切身利益的重点领域执法力度，保障生态安全。三是创新行政执法方式，提高行政执法效率。

乐山市沙湾区综合行政执法局

2024年12月23日