你好，供电和天燃气公司都属于企业，企业在不违反国家政策规定的情况下，可以制定管理措施和方法，在你最初和两企业签定的使用合同中都有违约条款，你没在规定时间里缴纳费用，从法律意义上讲，你已经违约，是要被罚滞纳金的，这是企业的合法的管理行为，政府无权干涉。