关于乐山市沙湾区工商行政管理

和质量技术监督局2017年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）贯彻执行国家、省、市、区有关工商行政管理和质量技术监督的方针政策、法律法规和规章，负责本部门依法行政工作。

（二）负责辖区内涉及工商行政管理和质量技术监督的各项行政审批、行政许可工作并监督管理；组织开展企业信用公示体系建设，依法发布市场主体发展报告。

（三）负责生产流通领域产品（商品）质量的监督管理，依法查处违反工商行政管理和质量技术监督法律、法规、规章的行为。

（四）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，依法查处市场违法行为；负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为；负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（五）承担滥用市场支配地位、滥用行政权力排除现职竞争等反垄断执法工作，依法查处商业贿赂、不正常竞争等经纪违法行为；依法监督管理直销企业金额直销人员及其直销活动，承担查处违法直销和传销案件的责任。

（六）负责辖区内标准化工作，组织执行国家标准、行业标准和地方标准；依法受理企业产品标准备案并监督管理；对标准的实施进行监督检查；负责组织机构代码和商品条码管理工作。

（七）负责辖区内计量工作，推行法定计量单位和国际计量管理制度；负责能源计量监督管理和能效标识检查工作；负责管理认证认可工作，依法监督和规范认证市场。

（八）负责产品质量监督、申诉处理工作；负责或参与产品质量事故调查；监督管理工业产品生产许可证工作；负责对特种设备安全及高耗能特种设备节能标准的执行情况实施监督检查。

（九）负责食品包装材料、容器等食品相关产品生产加工的监督。

（十）监督管理商标注册工作；依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；负责特殊标志、官方标志的管理和保护；组织实施品牌战略；指导广告业发展。

（十一）依法实施合同行政监督管理，依法查处合同欺诈行为；负责管理动产抵押物登记；组织企业开展重合同、守信用活动，

（十二）承担消费者权益保护工作，组织开展消费维权和指导；负责12315、12365网络体系建设；负责涉及工商行政管理和质量技术监督的投诉和举报工作。

（十三）指导区个体私营企业协会、质量管理协会和保护消费者权益委员工作，促进非公经济发展。

（十四）承办区委、区政府交办的其他事项。

二、部门概况

乐山沙湾区工商质监局下属二级单位1个，其中事业单位1个，非独立核算。

乐山沙湾区工商质监局总编制51个，在职人员总数49人，其中：行政人员44人,工勤人员3人,事业人员2人。其他临聘人员3人，其他人员（遗属人员）4人

三、收支预算总体情况

2017年沙湾区工商质监局部门收入预算总额为793.27万元，其中：当年财政拨款收入793.27万元。相应安排支出预算793.27万元，其中：人员支出559.60万元，日常公用支出155.23万元，对个人和家庭的补助支出78.44万元，专项支出为0.39万元。

四、财政拨款支出预算安排情况

沙湾区工商质监局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担工商、质监各项事业发展相关工作。其中：

基本支出，是用于保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2017年，沙湾区工商质监局预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（专项项目主要用于哪些方面）。

（二）社会保障和就业，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

（三）医疗卫生，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

（五）教育支出，用于教育管理方面的支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2017年“三公”经费财政拨款预算数3.065万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.065万元，公务用车购置及运行维护费38.7万元。

（一）本单位无因公出国（境)费用。

（二）2017年安排公务接待费预算3.065万元, 同比减少0.005万元, 下降0.16% 。主要原因是：局机关严格执行中央八项规定，且本着节约的原则认真落实各项纪委和政府的相关规定，同时严格监管机关的接待活动。2017年接待费用计划用于部门的各项业务接待活动，如各级各类检查、调研及所有来访人员的接待任务等。

（三）公务用车运行维护费38.7万元较2016年预算减少5.75万元，下降12.94%。下降原因：2016年7月执行的公务用车改革，区政府将我局一辆公务用车调配给碧山乡政府使用，公车数量由原来的15辆减少到14辆。单位现有公务用车14辆，其中：轿车11辆，商务车1辆，面包车2辆，载货皮卡车1辆。经公务用车改革，现封存车辆5辆，保留公务用车1辆，执法用车8辆，特种技术车1辆，共计9辆车。主要用于市场巡查、外出培训、工商行政管理事务、资料技术监督相关事务、执法工作、基层巡查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

六、机关运行经费安排情况

沙湾区工商质监局2017年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计65.80万元。

2017年3月28日