• 索引号:
    008558439/2019-00009
  • 主题分类:
    118,296
  • 发布机构:
    来源: 区卫生健康局
  • 发布日期:
    2019-10-24
  • 文号:
  • 关键词:
    决算公开
  • 内容描述:
     2018年度沙湾区卫生健康局部门决算目录?TOC\o"1-2"\h\z\u公开时间:2019年10月24日第一部分部门概况.4一、基本职能及主要工作.4二、机构设置.PAGEREF_Toc15396601\h308D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300310035003300390036003600300031000000第二部分2018年度部门决算情况说明.PAGER

乐山市沙湾卫生健康局 2018年部门决算编制的说明

 

2018年度

沙湾区卫生健康局

部门决算

目录

公开时间:2019年10月24日


第一部分部门概况. 4

一、基本职能及主要工作. 4

二、机构设置. 3

第二部分 2018年度部门决算情况说明. 3

一、入支出决算总体情况说明. 3

二、入决算情况说明. 3

三、出决算情况说明. 3

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明. 3

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明. 3

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明. 3

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明. 3

八、政府性基金预算支出决算情况说明. 3

九、有资本经营预算支出决算情况说明. 3

一、其他重要事项的情况说明. 3

第三部分词解释. 3

四部分附件. 3


五部分附表. 3

一、收入支出决算总表. 3

二、收入总表. 3

三、支出总表. 3

四、财政拨款收入支出决算总表. 3

五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目). 3

六、一般公共预算财政拨款支出决算表. 3

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表. 3

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表. 3

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表. 3

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表. 3

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表. 3

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表. 3

十三、国有资本经营预算支出决算表. 3


第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

按照省政府批准的“三定”方案,卫生和计划生育局主要认真贯彻执行党和国家关于卫生计生工作的方针、政策与法律、法规,负责制定全区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施等党的十九大基本职能,2018年重点继续推进医药卫生体制改革,着力卫生计生项目建设,一年来,各项工作顺利开展,项目工作稳步推进,均完成了年初计划。

二、构设置

乐山市沙湾区卫生和计划生育局下属一级预算单位3个,二级决算单位15个,其中行政单位1个,参公单位1个,事业单位15个。

第二部分2018年度部门决算情况说明


一、  入支出决算总体情况说明

2018年度总收入18169.15万元,总支出16973.2万元。与2017年相比,总收入增加493.51万元,增长2.9%,2018年度总支出16973.2万元,与2017年相比,总支出减少702.44万元,减少3.9%。主要变动原因是项目支出减少。

二、  入决算情况说明

2018年本年收入合计18169.15万元,其中:一般公共预算财政拨款收入9351.35万元,占51.47%;事业收入8817.8万元,占48.53%。

三、  出决算情况说明

2018年本年支出合计16973.2万元,其中:基本支出13236.02万元,占72.85%;项目支出3737.18万元,占20.57%,项目结转1195.95万元,占6.58%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨款收入总计9351.35万元。与2017年相比,增加798.3万元,增长9.3%,总支出8155.41万元,与2017年相比,减少397.64万元,下降4.6%。主要变动原因是项目支出减少。

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2018年一般公共预算财政拨款支出8155.41万元,占本年支出合计的48.05%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款增加798.3万元,增长9.3%。主要变动原因是新增人员增加及新增区人民医院“三险两金”预算。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2018年一般公共预算财政拨款支出8155.41万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出2.29万元,占0. 02%;社会保障和就业(类)支出346.57万元,占3.7%;医疗卫生支出7610.14万元,占94.17%;住房保障支出196.4万元,占2.11%。(其他一般公共服务支出2.29万元、  机关事业单位基本养老保险缴费支出314.49万元、  其他社会保障和就业支出26.95万元、其他财政对社会保险基金的补助4.5万元、机关事业单位职业年金缴费支出0.63万元,医疗卫生与计划生育管理事务支出1711.19万元、公立医院支出1321万元、基层医疗卫生机构支出1752.98万元、公共卫生支出2785.88万元、中医药支出9.4万元、计划生育事务支出897.5万元、其他医疗卫生与计划生育支出328.12万元,住房改革支出196.4万元。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2018年般公共预算支出决算数为8155.41万元,完成预算87.21%。其中:

1.一般公共服务:其他一般公共服务支出决算为2.29万元,完成预算100%。

5.社会保障和就业:机关事业单位基本养老保险缴费支出314.49万元完成预算100%,其他财政对社会保险基金的补助4.5万元,完成预算100%,  其他社会保障和就业支出26.95万元,完成预算100%,机关事业单位职业年金缴费支出0.63万元,完成预算100%。

 6.医疗卫生与计划生育:医疗卫生与计划生育管理事务支出515.24万元,完成预算30.11%公立医院支出1321万元,完成预算100%基层医疗卫生机构支出1752.98万元,完成预算100%、公共卫生支出2785.88万元,完成预算100%中医药支出9.4万元,完成预算100%计划生育事务支出897.5万元,完成预算100%其他医疗卫生与计划生育支出328.12万元,完成预算100%住房改革支出196.4万元完成预算100%。

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 


2018年一般公共预算财政拨款基本支出4418.23万元,其中:人员经费3547.59万元,主要包括:基本工资874.59万元、津贴补贴195.51万元、奖金337.69万元、伙食补助费0万元、绩效工资1105.56万元、机关事业单位基本养老保险缴费481.27万元、职业年金缴费70.69万元、其他社会保障缴费233.88万元、其他工资福利支出38.85万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助0万元、医疗费0万元、奖励金0.29万元、住房公积金198.44万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元等。公用经费738.49万元,主要包括:办公费34.07万元、印刷费18.16万元、咨询费0万元、手续费0.07万元、水费2.2万元、电费12.17万元、邮电费13.35万元、取暖费0万元、物业管理费0.2万元、差旅费70.57万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费13.16万元、租赁费0.16万元、会议费2.14万元、培训费7.98万元、公务接待费11.2万元、劳务费16.08万元、委托业务费26.58万元、工会经费21.2万元、福利费8.24万元、公务用车运行维护费14.21万元、其他交通费4.39万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出101.69万元、办公设备购置4.42万元、专用设备购置98.9万元、信息网络及软件购置更新0万元、其他资本性支出6.97万元等。


七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明


(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明


2018年“三公”经费财政拨款支出决算为25.41万元,完成预算100%。


(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明


2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算14.21万元,占56.37%;公务接待费支出决算11.2万元,占43.63%。具体情况如下:


1.因公出国(境)经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出14.21万元,完成预算55.1%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年减少11.15万元,下降43.97%。

其中:公务用车购置支出0万元。截至2018年12月底,单位共有一般公务用车4辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车14辆、其他用车5辆。

公务用车运行维护费支出14.21万元。主要用于公务出差、执法等公务活动等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出11.2万元,完成预算46.13%。公务接待费支出决算比2017年减少0.45万元,下降3.8%。主要原因是接待减少。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2018年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、  预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门在年初预算编制阶段,组织对1项目开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体绩效良好。

(二)项目绩效目标完成情况。
    本部门在2018年度部门决算中反映1个项目绩效目标实际完成情况。

计划生育奖励扶助项目绩效目标完成情况综述。1.对各基层负责计划生育服务的工作人员进行业务指导和培训,对上报的计划生育奖励扶助对象的材料进行审查,收集、统计、信息上报等管理工作,最后发放符合条件的计划生育奖励扶助对象的奖励扶助金。2.全区共13个乡镇和一个办事处,即127个村和社区。2018年符合农村计划生育奖励扶助对象有3641人,兑现资金349.536万元(其中中央转移支付271.56万元、省转移支付53.62万元)。

项目支出绩效目标完成情况表
           
(2018 年度)

项目名称

计划生育奖励扶助

预算单位

沙湾区卫生健康局

预算执行情况(万元)

预算数:

349.536

执行数:

349.536

其中-财政拨款:

349.536

其中-财政拨款:

349.536

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

符合奖励扶助条件的3641人,按照标准应奖励349.536万元

全部拨付兑现

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

二级

收集符合奖励扶助条件的对象3641人

拨付资金349.536万元

效益指标

二级

社会效益明显

较好的社会效益

……

满意度指标

二级

满意

满意

(三)部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《乐山市沙湾区卫生健康局2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门自行组织对1项目开展了绩效评价,《计划生育奖励扶助项目2018年绩效评价报告》见附件。

一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年,卫健局机关运行经费支出90.9万元,比2017年增加25.3万元,增长38.56%。主要原因是扶贫工作及创国卫工作量增加,从而增加开支。

(数据来源财决CS05表)

(二)政府采购支出情况

2018年,政府采购支出总额0万元。

(数据来源财决CS06表)

(三)国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日,卫健系统共有车辆24辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车4辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车14辆、其他用车5辆,其他用车主要是用于医疗服务。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备2台(套)。

第三部分 词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.其他社会保障和就业:指养老保险。

10.行政运行:指指机关人员经费及公用经费。

11.综合医院:指区人民医院。

12.中医(民族)医院:指中医医院。

13.城市社区卫生机构:指社区卫生服务中心。

14、乡镇卫生院:指除社区卫生服务中心外的所有基层医疗机构。

15、社会发展:指健康扶贫资金。

16、住房公积金:指用于职工购房的经费。

17、其他医疗卫生与计划生育管理事务:指卫生计生管理方面的支出。

18、中医药:指中医药项目资金。

19、基他基层医疗卫生机构支出:指基本药物制度支出。

20、基本公共卫生服务:指国家基本公共卫生服务支出。

21、其他公共卫生:指除基本公共卫生和重大卫生外的其他公共卫生资金。

22、其他计划生育事务支出:指:计划生育各种专项支出。

23、其他医疗卫生与计划生育支出:指医疗卫生和计生的各种专项支出(包括基建项目)。

24  机关事业单位基本养老保险缴费支出:指养老保险和医疗保险缴费。

25、疾病预防控制机构:指疾病预防控制中心。

26、妇幼保健机构:指妇幼保健计划生育服务中心。

27、卫生监督机构:指卫生执法监督大队。



四部分 附件

乐山市沙湾区卫生健康局整体支出     

绩效报告

按照乐山市沙湾区财政局《关于开展2019年区级财政绩效评价工作的通知》乐沙财政[2019]14号精神的要求,现就我局2018年整体支出绩效情况报告如下:

一、部门概况

我局为一级预算单位,由局机关、红十字会、计生协会组成,下属单位:沙湾区人民医院、14个基层医疗卫生机构为二级预算单位,区疾病预防控制中心、妇幼保健院、卫生执法监督大队。

(一)机构组成

局机关内设红十字会、计生协会、综合股、疾控妇幼股、医政医管中医股、人口发展与信息统计股。

(二)机构职能

主要职能

1、贯彻落实党和国家、省、州关于卫生和计划生育工作的方针政策和法律法规、制定全区疾病预防控制规划、拟订并实施基层卫生和计划生育服务、制定全区医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施、组织推进全区公立医院改革、贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度、组织实施促进全区出生人口性别平衡的政策措施、组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制、制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制、拟订全区卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设、拟订全区卫生和计划生育科技发展规划、完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作、宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》,开展备灾救灾等人道主义服务工作、承担区爱国卫生运动委员会、区防治艾滋病工作委员会、区深化医药卫生体制改革工作领导小组、区地方病防治工作领导小组、区人口和计划生育领导小组、区“健康巴东”全民行动领导小组的日常工作等。

(三)人员概况

局机关编织人数12人,年末实有人数11人;综合医院编织人数284人,年末实有人数161人,疾控中心编制人数42人,年末实有人数41人,妇幼保健计划生育服务中心编制25个,实有在编人员23人,空编2人。现有职工总数58人,卫生执法监督大队编制人数8人,年末实有人数6人,基层医疗机构编制人数189人,年末实有人数170人。

一、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。本年度财政资金收入9351.35万元,其中基本支出预算4418.23万元,项目支出预算3737.18万元,基本支出为本级预算,项目支出为本级及转移支付资金。

(二)部门财政资金支出情况。本年度财政资金支出8155.41万元,其中基本支出4418.23万元,项目支出3737.18万元。

二、部门财政支出管理情况

(一)预决算编制情况

 按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例的相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算。同时在编制预算项目时与上年核算科目结合起来。在预算执行中,严格按照预算科目支出,确需调剂的,按规定程序报经批准,所有项目预算均填报了绩效目标;提前下达本部门的转移支付项目有:基本公共卫生服务项目、基本药物补偿项目、计划生育奖特扶补助项目。决算编制严格按照相关要求进行编制,保质保量地完成了决算编制工作。

(二)执行管理情况

基本支出预算包括人员经费及日常公用经费,其中人员经费按月执行,公用经费按照年度均衡计划执行,项目支出严格按照各项目的实施方案执行,较好地完成了各项工作任务。我们严格按照中央“八项”、省市“十项”规定执行,“三公”经费支出与2017年卫生一个部门相比都基本持平略有下降,控制良好。

(三)综合管理情况。

根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》等法律和省市有关财务规章的规定,制订了《沙湾区卫健系统财务管理办法》,办法明确了经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督等。同时制定了《专项资金管理办法》,建立和健全了内部控制度,对预决算及时进行公示,保障了资金的合理、合规、合法的使用。

(四)整体绩效。

2018年,我局根据2018年《工作计划及重点》的要求,结合党的各项方针和政策,认真履行职责,较好地完成了年初确定的各项工作任务。主要绩效如下:

1、厉行节约见成效,“三公”经费有效压缩

2018年为更好地贯彻落实中央厉行节约的有关规定,财务管理不断加强, “三公”经费支出与2017年卫生一个部门相比下降明显,说明该项经费的支出控制良好。

2、基建项目工作整体推进

我局高度重视,成立了项目工作小组,自项目下达后便紧锣密鼓的开展前期工作,立即召开了项目工作推进会,目前,前期工作如可研、环评等已全部完成,各项目已进入财评阶段。

3、中央、省转移支付等项目全面落实,任务完成良好

①、基本公共卫生服务项目:稳步推进基本公共卫服务工作,严格按照《基本公共卫生服务规范》以及《四川省基本公共卫生资金管理办法》要求开展基本公共卫生工作及资金的管理和拨付,全面完成了各项指标任务。

②、基本药物制度:我们制定了“基本药物制度实施办法”,补偿经费的下拨严格按照“实施办法”进行,基本药物制度在我区得到全面实施。

③、公立医院取消药品加成:我区自2012年10月试点以来,到目前,公立医院取消药品加成政策得到全面贯彻和顺利实施。

④、艾滋病项目:稳步推进艾滋病项目,扎实开展了高危人群的干预、艾滋病监测与检测、艾滋病感染者和病人的综合管理、默沙东全球基金项目,通过项目的组织实施,在建立了一支专业的防治队伍,人员工作能力得到提升,进一步完善和巩固了“政府主导、部门合作、全社会共同参与”的工作模式,领导重视工作,部门间合作顺畅,各项艾滋病防治指标取得长足进步,艾滋病综合防治工作的深度和广度得到大力拓展。

⑤、计划生育家庭奖励和特别扶助项目:与乡镇紧密协作,扎实做好基础数据的收集和统计,做到不漏报多报,2018年奖扶3458人、特扶638人,下拨经费826.58万元,完成了各项指标任务。

三、评价结论及建议

(一)评价结论。完成整体绩效良好。

(二)存在问题。部分基建项目因土地问题迟迟不能落实,造成进度缓慢,部分转移支付项目因资金不能及时到位,也造成该项目的推进存在一些困难。

(三)改进建议。进一步完善预算,尽量做到精细预算,加快项目的执行进度,严格按照实施方案执行;修改并完善内部控制制度,力争在来年中整体绩效更上一个台阶。

附件2

项目支出绩效自评报告

(计划生育奖励扶助项目)

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.项目主管部门在该项目管理中的职能是负责计划生育奖励扶助对象资格的审查及相关的统计上报等管理和资金的发放工作。

2.四川省财政厅、四川省卫生和计划生育委员会联合发文对计划生育服务补助资金制定了《四川省计划生育服务管理办法》(川财社[2016]72号),我们在实际工作中严格按照《四川省计划生育服务管理办法》的要求执行。

4.《四川省计划生育服务管理办法》第四条对资金的分配原则作了明确规定。

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。对各基层负责计划生育服务的工作人员进行业务指导和培训,对上报的计划生育奖励扶助对象的材料进行审查,收集、统计、信息上报等管理工作,最后发放符合条件的计划生育奖励扶助对象的奖励扶助金。

2.全区共13个乡镇和一个办事处,即127个村和社区。2018年符合农村计划生育奖励扶助对象有3641人,兑现资金349.536万元(其中中央转移支付271.56万元、省转移支付53.62万元)。3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

(三)项目自评步骤及方法。

按照两奖操作规程进行资格确认和目标人群确定。一是加强“两奖”政策重点人群宣传和社会宣传。二是实行个人常年申报。三是严格按照规定的程序进行入户调查、乡级初审、区级复查程序。四是区级审批,汇总上报,最后按照标准兑付奖励扶助资金。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

由业务股室于当年四月份左右对符合享受计划生育奖励扶助条件的对象汇总上报,按照上报数量计算出申报资金额度,上级于上年度末提前下达约80%的资金额度,于当年10月左右清算后下达剩下资金额度。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。

2018年农村计划生育家庭奖励扶助制度资金测算表(国家)填报单位:沙湾区卫生健康局地区本年奖励扶助人数(人)奖励扶助资金(万元)合计中央财政地方财政金额%金额%省级地级县级金额%金额%金额% 123456789101112沙湾区3458331.97265.578066.392039.84126.64219.926 2018年农村计划生育家庭奖励扶助制度资金测算表(省)填报单位:沙湾区卫生健康局地区本年奖励扶助人数(人)奖励扶助资金(万元)合计中央财政地方财政金额%金额%省级地级县级金额%金额%金额% 123456789101112沙湾区179   17.184010013.7472800.859252.577615

2.资金到位。

2018年计划生育奖励扶助资金到位情况表 中央省市区县级应配套总额应到265.574453.58347.498622.4957349.1520实到271.5653.627.5122354.6900

3.资金使用。按照《四川省计划生育服务管理办法》(川财社[2016]72号)的要求,我们于2018年11月全部足额拨付到位,拨付金额349.152万元。

(三)项目财务管理情况。

我们建立了内部控制制度,制定了专项资金管理办法,严格执行财务管理制度,及时拨付资金并规范财务核算。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(一)项目组织架构及实施流程。

严格按照两奖操作规程进行资格确认和目标人群确定。一是加强“两奖”政策重点人群宣传和社会宣传。二是实行个人常年申报。三是严格按照规定的程序进行入户调查、乡级初审、区级复查程序。四是区级审批,汇总上报的工作流程。

(二)项目监管情况。

严格实行“四权分离”的制约与监督机制,即由个人申报、乡镇初审,区级复核对奖励扶助对象资格的确认;由区财政负责资金管理;委托沙湾区农村信用合作联社负责资金发放;由区纪检监察部门负责项目实施过程的监督检查。有效避免了截留、挤占、挪用、抵扣、冒领、贪污资金的现象。2018年计划生育奖励扶助和特别扶助项目,无一起贪污、挪用、挤占、截留奖励扶助金的情况。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

全年完成3458人国家奖励及179人的省级奖励对象的资料收集、整理、核实和审查,最后汇总上报工作,对在审查中存在疑问的对象,我们及时进村入户进行现场了解和核实,保障了对象的准确性,保质保量地完成了本年度的目标工作任务。

(二)项目效益情况。

通过对计划生育奖励扶助的实施起到了较好的社会效益,使人民群众对国家计划生育政策有了充分的了解和认识,从而支持和拥护该项政策,保障了安定团结和社会稳定。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

该项目国家层面高度重视,关系到人民群众的切身利益和社会的稳定大局,因此,我们所做的每一步工作均严格按照流程和规范来做,工作中认真负责,让每一位享受政策的人体会到国家的温暖和关怀,没有享受到政策的人也能充分理解和支持,达到了较好的社会效益。

(二)存在的问题。

(一)奖励扶助资金补助标准偏低。独生子女家庭曾为控制人口过快增长、促进经济发展做出突出贡献,根据调查发现,这部分奖扶对象中,不少已年迈力衰,体弱多病,而面临下一代较大的工作、生活压力,部分群体还需继续供养第三代的生活和学习,目前奖扶标准为每人每年960元,相对于当前的物价水平偏低。

(二)户口性质分城镇和农村有失公正公平,导致群众不满意。户籍制度的改革,取消了城乡差别,但计划生育政策却还在以户口性质作为享受政策的条件来确定能否享受奖励扶助,而户口性质的判定又没有明确的依据,造成工作难度大;而从另一层面来说,部分农村居民既领取了养老金的独子政策补助,同时又享受计生奖励扶助政策,双重享受,另外一部分同等条件下无固定收入的非农户口居民,既不能享受养老金的独子政策补助(经济困难或无工作单位等原因未购买社保),又不能享受计生奖励扶助政策,引发群众对政策的不满,群众认为社会不公,在一定程度上影响了社会的稳定性,增加了区、乡、村三级卫计部门开展计生奖扶工作的难度。

(三)双女户纳入奖励扶助增加了基层工作中对二孩合法性生育判定的难度,因跨年时间长,很多人都无法提供准生证。增加了工作量,也增加了工作中的矛盾。

  (三)相关建议。

(一)建议提高奖励扶助对象扶助标准。

(二)建议取消农村居民户口的条件,同等条件下的城乡居民同等享受政策。  

五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、出总表

四、政拨款收入支出决算总表

五、政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)

六、般公共预算财政拨款支出决算表

七、般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、有资本经营预算支出决算表

扫一扫在手机打开当前页
分享到: